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教育系統反腐倒逼校服行業訂單市場化

   昨天上午,北京市教委在北京服裝學院設立的“北京市中小學校服研發中心”揭牌,該中心將依托北京服裝學院的設計科研力量,考慮北京地域歷史文化特點,提取文化元素進行專屬校服設計。

多領域深挖掘:反腐由政商領域擴大至教育系統,高校獨董密集退隱。15年10月中央第八巡視組正式進駐教育部,標志著反腐工作由政商領域擴大至教育系統。自從11月初各高校集中開展副處級以上黨政領導干部在企業兼職情況摸底排查工作以來,高校獨董大面積閃電辭職。相較于13年10月以黨政領導干部為主體的上市公司獨董離職潮,此次獨董離職主體以高校教師為主:一方面在于A股中高校獨董群體規模龐大,“18號文”頒布后以黨政領導干部為主體獨董大范圍請辭、具備社會資源和專業研究背景的高校教師迅速補缺,13年底A股獨董中高校教師占比即超過1/3;另一方面在于多數高校獨董本身具有領導干部背景、行政級別高于副處級,屬于規范兼職的范疇,目前有33所高校享副部級待遇,一般本科以上高校屬廳局級、專科屬副廳局級。


    地方反腐提速:預計教育系統反腐將從中央直屬高校進一步傳導至地方教育部門。據《中國經濟周刊》12月22日報道,14年至今已有56所高校的83人被調查。此輪反腐主要采取中央推動、各部委配合行動的由自上而下推動的制度反腐模式,具體到教育領域,針對教育部的反腐核查對象以教育部機關、教育部機關服務中心等33大直屬單位和北京大學等75所直屬高校為主。11月30日,教育部印發《教育部直屬高校和直屬單位基本建設廉政風險防控手冊》,要求各單位建立基本建設廉政風險防控長效機制。按照中央?自上而下全面圍剿,繼續強勢‘打虎’,加大‘拍蒼蠅’力度?的反腐工作布局,在地方黨政和地方金融領域反腐提速的背景下,預計未來教育系統反腐亦將由中央直屬高校進一步傳導至地方教育部門。


    激濁揚清、簡政放權:地方教育系統反腐倒逼校服行業訂單市場化。在地方教育領域中小學校長負責制的背景下,校長權利未得到有效制約、部門地區甚至出現校長專權制、滋生出權利尋租的空間。按照目前已披露的違規案件,象牙塔里的腐敗集中在貪污挪用科研經費、基建工程、招投標以及違規招生等方面。具體到校服行業,主要表現為市場主體的準入問題以及劣質校服高價采購問題。14年10月,教育部印發《教育部機關和直屬單位建立健全懲治和預防腐敗體系實施辦法》的通知,提出重點查辦利用職權插手教育專項經費、基建工程、招投標、教材教輔選用的案件。反腐領域的擴大和反腐強度的提升不僅有利于整肅風氣、激濁揚清,還將阻斷利益輸送的渠道、減少利益漏出,在提高“尋租”成本、壓縮“尋租”空間的背景下,充分激發市場經濟活力、倒逼校服行業市場化改革。


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